2019-02-28
国内塑料制品产量下降原因分析一，国内环保严格，再生料使用量下滑。从近几年梳理中，我们看到打击废旧塑料无处不在，2013年，海关开展为期10个月的“绿篱”专项行动，导致废旧塑料进口量较上年大幅减少。2015年，海关总署与环保部联合开展“许可证专项行动”，严格管理废旧塑料许可证。2017年，国务院发布关于禁止洋垃圾入境推进固废进口管理的通知，涉及废旧塑料的税则号55个， 2017年进口量582万吨，同比下降20.6%。2019年，政府加大了对环保的督查力度，新料对废旧料替代性进一步增加。2012年以来，国内pe表观消费量增幅在5.5%-9.5%，2017年聚乙烯吸纳了再生料市场收缩留下的缺口，2018pe进口量大幅增加，聚乙烯表观消费量大幅增长，1-11月份累计表观消费量2753.79万吨，较去年同期(2489.52万吨)增幅10.62%。
原因之二，中美贸易战大背景下，代加工减少。美国自2018年9月24日起对2000亿商品加征10%关税，原计划19年1月1日上升至25%的产品暂缓加征，并给予90天缓和期，若意见不一致，10%的关税将被提升至25%。中美关系的不确定性让大宗商品市场谨慎观望，对市场信心打击较大。在美国单边主义威胁下，世界经济复苏2019年风险加剧，塑料制品出口放缓，代加工减少。如中国的深圳、东莞、苏州，对美出口大约占了总出口额的20%左右，如果美加征25%关税实施，对中国塑料制品出口将是一大损失。中国塑料制品出口市场多集中于以欧盟、美国、日本为代表的发达经济体。
原因之三，制品行业洗牌，经过2013-2018的逐步渗透，2019年仍是塑料制品行业洗牌的一年，环保和贸易壁垒的压力同时存在，具有技术和资金优势的企业估计更容易经受考验，产业的集中度将进一步提高。中大型企业信托完善的生产环境，环保污染处理设备齐全，及稳定的客源等优势，得以在塑料制品行业立足发展，而小微型企业作坊因分布散、原料采购杂、技术水平低等问题，在全国各地环保督查加严背景下，逐渐被市场所淘汰。2018年新修订的《快递封装用品》系列国家标准9月1日起生效实施。标准对快递包装提出绿色化、减量化、可循环三大新要求。据统计，2017年国内在快递和外卖业务的塑料包装用量达到了450万吨，快消品包装所产生的环境污染日益严重。新规的出台预计将对塑料制品需求产生一定负面影响。 尽管塑料制品产量下滑，但对于未来的制品行业，我们也应该看到，政策的引导仍将引导制品行业进一步发展，如国内基础设施建设步伐加快，“一带一路”“煤改气”等政策大背景下，塑料制品功能得以提升，制品行业向高质量化方向发展，同时环保督查将进一步促进制品行业的转型升级。
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